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泉州市探索提高干部考察材料质量

2017-01-06 11:25 本文地址:http://www.qwqk.net/news589.html 人气:2010

2011年以来,福建省泉州市在领导班子换届及干部日常考察中,切实加强和改进干部考察工作,积极探索提高干部考察材料质量的新路子,着力在写实、写准、写活上下功夫,有效解决了干部考察材料模式化、雷同化、空洞化等问题,为提高识人用人准确度和公信度提供了可靠依据.

创新体例结构力求写实,解决“千人一体”问题.针对一些干部考察材料模式化问题,着力创新体例结构,力求全面、准确、具体地反映干部的真实情况.考察材料结构,在以往重点反映干部德才表现的基础上,增加了干部个性特征与心理素质、使用方向2个部分,将每名干部的考察材料扩展为3个部分.德才表现,主要包括思想品德、责任意识、领导能力、工作作风、廉洁自律、工作实绩和主要不足、获奖情况、民意情况.其中,工作实绩在考察材料中重点体现结论性的工作成果和获得重要表彰情况等,具体内容采取“3+1”实绩考察的方法,即干部本人最满意的3项工作和最不满意的1项工作,作为考察材料附件;主要不足包括长期存在的缺点、与本职工作不相适应的方面、群众反映的其他问题等,不简单一笔带过.个性特征与心理素质,主要包括考察对象的性格类型、行为习惯、特长爱好和心理素质等.使用方向,主要是通过分析干部的德才表现、个性特征与心理素质、工作实绩,对干部是否适合现岗位作出评价,并根据干部的发展潜力,提出长远和近期的培养使用方向.

突出个性特征力求写准,解决“千人一面”问题.针对一些考察材料描述干部个性特征不鲜明、普遍存在抽象化的问题,采取“类别化、个性化、客观化、具体化”的方式,力求把考察材料写准写细.一是对性格特征、心理素质的分析类别化.运用现代心理学研究成果,对干部能力素质、价值取向、性格情趣、心理特征和职业倾向的测试结果进行归类分析,客观反映干部的性格特征、行为风格和发展潜能.比如,将干部的性格特征分为“耿直爽快、开朗豁达、处事低调、拘谨严肃、沉默内向、忠厚老实、成熟稳重、保守固执”等若干类型,将干部主要特点简要评价为“决策型、执行型、业务型、管理型、开拓型”,等等.二是对德才表现的描述个性化.德才表现尽量采用叙述和写实的方式,不戴“帽子”,少用结论性语言,避免大家一个面孔.突出最鲜明的特点,针对不同岗位、不同类型干部实际,把最主要的特征写清楚,做到写法上不拘一格,防止面面俱到.比如,用“有拼劲、有激情,有一股‘宁可掉肉也不掉队’的劲头”,来描述一名县委书记责任心强;用“喜欢刨根问底,个别不了解情况或不熟悉工作的同志经常被他问倒”,来描述一名市局局长工作作风深入扎实的特征,等等.三是对工作实绩的评价客观化.“3+1”工作实绩由干部个人填写、单位公示、所在党委审核、考察组核实,重点体现干部在“3项工作”中所承担的职责和所起到的作用.比如,一名县长的实绩材料中,对“制定实施县域发展思路并全力抓好落实,着力解决县城公共设施配套不足问题,有效改变全县教育和医疗卫生滞后状况”3项“最满意”工作的过程、成效及所起作用进行了具体描述,把“因环境问题影响本县茶叶产业品牌形象”列为“最不满意”的1项工作.四是对主要不足的表述具体化.按照德、能、勤、绩、廉5个方面,对干部可能出现的不良行为进行细化,形成41项测评内容,采取反向测评来考察、分析干部的不足,并以具体事例加以说明.比如,“作决断有时比较犹豫”;“比较清高,有时接受别人意见比较困难”;“工作任务重的情况下,重视用行政手段推进工作,用思想发动的手段激发干部群众工作热情不够”,等等.

改进表达方式力求写活,解决“千人一词”问题.针对一些考察材料存在定性词汇多、语言雷同、不够生动等问题,在表达方式和语言风格上进行改进,力求将干部考察材料写活.一是注重运用具体事例.无论优点还是不足,都尽量用鲜活的事例来说明,用最具有代表性的典型事例来佐证干部在关键时期、重点工作和对待个人名利时的表现.比如,用“仅用30天即顺利完成12万平方米的高速公路征地拆迁任务,被有关方面称为‘xx速度’”,来说明干部敢于攻坚克难、做群众工作有思路有办法.二是注重运用写实和白描手法.用简短的、描述式的语句形象生动地刻画考察对象的特点和本质.比如,用“经常沉在一线现场,晒得黑红黑红,不修边幅,不像个官”,来表述干部的工作作风深入.三是注重运用鲜活语言.尽可能用群众语言和地方方言描述干部的个性特征,并把一些通俗化、口语化、比较有特色的评价语言进行分类整理,形成干部考察材料常用参考词汇.比如,写干部责任意识强―――“浑身上下有一股使不完的劲”;写干部作风踏实―――“是个老黄牛式的老实人”;写干部业务精通―――“是某方面工作的活字典”,等等.

为切实提高干部考察材料质量,泉州市加强对干部考察人员的培训,建立干部基本素质评价体系,制定县(市、区)和市直单位主要领导职位分析表,实行党委和组织部门定期议班子议干部制度.根据新的干部考察材料模本,采取个人自我评价、考察组集体认定的办法,形成反映干部素质能力特征和培养使用方向的综合性考察材料,并录入信息库,在平时经常性考核中不断加以补充和印证,以全面、历史、动态地评价干部.同时,通过干部选拔任用实践来检验、完善干部考察工作,不断提高干部考察工作的科学化水平.


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